國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于發(fā)布《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的公告

為貫徹《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治法》，加強(qiáng)地表水環(huán)境管理，防治水環(huán)境污染，保障人體健康，現(xiàn)批準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并由我局與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布。

標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號如下：

地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）

該表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由中國環(huán)境科學(xué)出版社出版，自2002年6月1日開始實施。

特此公告。

國家環(huán)境保護(hù)總局

二OO二年四月二十六日

中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

國家環(huán)境保護(hù)總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布

前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國水污染防治法》，防治水污染，保護(hù)地表水水質(zhì)，保障人體健康，維護(hù)良好的生態(tài)系統(tǒng)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)將標(biāo)準(zhǔn)項目分為：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項目、集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項目和集中式生活飲用水地表水源地特定項目。地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項目適用于全國江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等具有使用功能的地表水水域；集中式生活飲用水地表水源地樸充項目和特定項目適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)。集中式生活飲用水地表水源地特定項目由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)地表水水質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境管理的需要進(jìn)行選擇，集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項目和選擇確定的特定項目作為基本項目的補(bǔ)充指標(biāo)。

本標(biāo)準(zhǔn)項目共計109項，其中地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項目24項，集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項目5項，集中式生活飲用水地表水源地特定項目80項。

與GHZB1－1999相比，本標(biāo)準(zhǔn)在地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項目中增加了總氮一項指標(biāo)，刪除了基本要求和亞硝酸鹽、非離子氨及凱氏氮三項指標(biāo)，將硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳調(diào)整為集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項目，修訂了pH、溶解氧、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、鉛、糞大腸菌群7個項目的標(biāo)準(zhǔn)值，增加了集中式生活飲用水地表水源地特定項目40項。本標(biāo)準(zhǔn)刪除了湖泊水庫特定項目標(biāo)準(zhǔn)值。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門及相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，按本標(biāo)準(zhǔn)對地表水各類水域進(jìn)行監(jiān)督管理。

與近海水域相連的地表水河口水域根據(jù)水環(huán)境功能按本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行管理，近海水功能區(qū)水域根據(jù)使用功能按《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行管理。批準(zhǔn)劃定的單一漁業(yè)水域按《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理。處理后的城市污水及與城市污水水質(zhì)相近的工業(yè)廢水用于農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)按《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理。

《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—83）為首次發(fā)布，1988年為第一次修訂，1999年為第二次修訂，本次為第三次修訂。本標(biāo)準(zhǔn)自2002年6月1日起實施，《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838－88）和《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB1－1999）同時廢止。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國環(huán)境科學(xué)研究院負(fù)責(zé)修訂。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)總局2002年4月26日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1 范圍

1.1 本標(biāo)準(zhǔn)按照地表水環(huán)境功能分類和保護(hù)目標(biāo)，規(guī)定了水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)控制的項目及限值，以及水質(zhì)評價、水質(zhì)項目的分析方法和標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督。

1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等具有使用功能的地表水水域。具有特定功能的水域，執(zhí)行相應(yīng)的專業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2 引用標(biāo)準(zhǔn)

《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》（衛(wèi)生部，2001年）和本標(biāo)準(zhǔn)表4--表6所列分析方法標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范中所含條文在本標(biāo)準(zhǔn)中被引用即構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)條文，與本標(biāo)準(zhǔn)同效。當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范被修訂時，應(yīng)使用其最新版本。

3 水域功能和標(biāo)準(zhǔn)分類

依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低依次劃分為五類；

Ⅰ類 主要適用于源頭水、國家自然保護(hù)區(qū)；

Ⅱ類 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等；

Ⅲ類 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；

Ⅳ類 主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)；

Ⅴ類 主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。

對應(yīng)地表水上述五類水域功能，將地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項目標(biāo)準(zhǔn)值分為五類，不同功能類別分別執(zhí)行相應(yīng)類別的標(biāo)準(zhǔn)值。水域功能類別高的標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)于水域功能類別低的標(biāo)準(zhǔn)值。同一水域兼有多類使用功能的，執(zhí)行最高功能類別對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值。實現(xiàn)水域功能與達(dá)功能類別標(biāo)準(zhǔn)為同一含義。

4 標(biāo)準(zhǔn)值

4.1 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項目標(biāo)準(zhǔn)限值見表1。

4.2 集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項目標(biāo)準(zhǔn)限值見表2。

4.3 集中式生活飲用水地表水源地特定項目標(biāo)準(zhǔn)限值見表3。

5 水質(zhì)評價

5.1 地表水環(huán)境質(zhì)量評價應(yīng)根據(jù)應(yīng)實現(xiàn)的水域功能類別，選取相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單因子評價，評價結(jié)果應(yīng)說明水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，超標(biāo)的應(yīng)說明超標(biāo)項目和超標(biāo)倍數(shù)。

5.2 豐、平、枯水期特征明顯的水域，應(yīng)分水期進(jìn)行水質(zhì)評價。

5.3 集中式生活飲用水地表水源地水質(zhì)評價的項目應(yīng)包括表1中的基本項目。表2中的補(bǔ)充項目以及由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門從表3中選擇確定的特定項目。

6 水質(zhì)監(jiān)測

6.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項目標(biāo)準(zhǔn)值，要求水樣采集后自然沉降30分鐘，取上層非沉降部分按規(guī)定方法進(jìn)行分析。

6.2 地表水水質(zhì)監(jiān)測的采樣布點(diǎn)、監(jiān)測頻率應(yīng)符合國家地表水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求。

6.3 本標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)項目的分析方法應(yīng)優(yōu)先選用表4-表6規(guī)定的方法，也可采用ISO方法體系等其他等效分析方法，但須進(jìn)行適用性檢驗。

7 標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督

7.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門及相關(guān)部門按職責(zé)分工監(jiān)督實施。

7.2 集中式生活飲用水地表水源地水質(zhì)超標(biāo)項目經(jīng)自來水廠凈化處理后，必須達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求。

7.3 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對本標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，制定地方補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。